27 grudnia 2016
23.12.2016 Rada Najwyższa Ukrainy otrzymała projekt ustawy „O zmianach niektórych aktów prawnych dotyczących zwolnienia z płacenia trzech procent rocznie i wskaźnika inflacji dla konsumentów usług mieszkaniowych i komunalnych, które opóźniły wypełnienie zobowiązania pieniężnego”.
Jego autorzy twierdzą, że dziś na Ukrainie istnieje poważny problem ubóstwa. Trudności społeczne i gospodarcze doprowadziły do znalezienia większości obywateli za swoją linią. Głównym powodem tej sytuacji jest wysoki poziom inflacji i płatności za usługi mieszkaniowe i komunalne. Jednocześnie nie wszyscy obywatele, którzy potrzebują ochrony socjalnej państwa, mają możliwość terminowego płacenia za mieszkania i usługi komunalne, których kwota znacznie przekracza ich dochody.
Jednocześnie klauzula 10 części 3 artykułu 10 Ustawy Ukrainy „O usługach mieszkaniowych i komunalnych” stanowi, że konsument jest zobowiązany w przypadku opóźnienia w płatnościach za usługi mieszkaniowe i komunalne zapłacić karę w wysokości określonej przez prawo lub umowę.
Jednocześnie część 2 art. 625 kodeksu cywilnego Ukrainy stanowi, że dłużnik, który opóźnił wykonanie zobowiązania pieniężnego, na wniosek wierzyciela, jest zobowiązany do zapłaty kwoty długu z uwzględnieniem ustalonego wskaźnika inflacji przez cały czas opóźnienia, a także trzech procent rocznie kwoty zaległej, inne odsetki nie są określone w umowie lub prawie.
W tym samym czasie doszło do rozczarowującej praktyki sądowej w tej kwestii. Tak więc Sąd Najwyższy Ukrainy w sytuacji prawnej określonej w decyzji Sądu Najwyższego Ukrainy w dniu 16 grudnia 2015 r. Nr 6-2023t15 zauważył: „Norma prawna zapisana w paragrafie 10 części trzeciej art. 20 Ustawy Ukrainy„ O usługach mieszkaniowych i komunalnych ” w sprawie odpowiedzialności dłużnika za opóźnienia w płatnościach za mieszkania i usługi użyteczności publicznej w postaci grzywien nie wyklucza stosowania norm prawnych ustanowionych w drugiej części art. 625 Kodeksu cywilnego Ukrainy (zwanego dalej „kodeksem cywilnym Ukrainy”).
W przypadku braku sformalizowanego stosunku umownego, ale w przypadku opóźnienia w wypełnieniu zobowiązania pieniężnego do zapłaty za otrzymane usługi mieszkaniowe i komunalne, dłużnik jest obciążony odpowiedzialnością przewidzianą w drugiej części art. 625 Kodeksu cywilnego Ukrainy.
Ponadto stosowanie postanowień drugiej części art. 625 Kodeksu cywilnego Ukrainy do kontrowersyjnych stosunków prawnych jest również zgodne z normami określonymi w ust. 3 pierwszej części art. 96 ukraińskiego kodeksu postępowania cywilnego, zgodnie z którym jednym z wymogów, na podstawie których można wydać nakaz sądowy, jest wymóg windykacji za wypłatę mieszkań i usług komunalnych, biorąc pod uwagę wskaźnik inflacji i trzy procent rocznie, pobierane od kwoty długu.
Biorąc pod uwagę, że w procesie przyjmowania specjalnej ustawy - Ustawy Ukrainy „O usługach mieszkaniowych i komunalnych”, zmiany w kodeksie cywilnym Ukrainy nie zostały rozpatrzone przez Radę Najwyższą Ukrainy i nie zostały przyjęte w związku z kontrowersyjnymi stosunkami prawnymi, normy specjalnego prawa nie mogą konkurować z normami głównego aktu prawa cywilnego.
Zatem osoby, które nie są w stanie zapłacić ultrawysokiej płatności za usługi mieszkaniowe i komunalne, powinny zapłacić za opóźnienie w płatnościach użytkowych nie tylko kary przewidzianej w ustawie Ukrainy „O mieszkalnictwie i usługach użyteczności publicznej”, ale także trzy procent rocznie i wskaźnik inflacji dostarczony przez cywilne Kodeks Ukrainy, za cały czas zwłoki.
Twórcy projektu ustawy uważają, że konieczne jest zaradzenie tej sytuacji i dokonanie zmian w kodeksie cywilnym Ukrainy i ukraińskim kodeksie postępowania cywilnego w celu poprawy sytuacji obywateli znajdujących się na skraju ubóstwa z powodu ultra wysokich taryf i niskich dochodów.
Przyjęcie ustawy zmniejszy napięcia społeczne w społeczeństwie spowodowane gwałtownym wzrostem kosztów taryf na usługi mieszkaniowe i komunalne, wzmocni gwarancje ochrony socjalnej obywateli, promuje sprawiedliwość społeczną i wprowadzi prawo do odpowiedniego poziomu życia ludności gwarantowanej przez Konstytucję Ukrainy.
Victoria Krivoruchko
Prawnik JSC „DOMINANTA”
Ranking stron: 0/5 na podstawie 0 ocen.
Jak zarejestrować firmę u zagranicznego założyciela?
W praktyce często pojawiają się sytuacje, gdy w procesie rozszerzania działalności lub przyciągania inwestycji zagranicznych konieczne jest niezwłoczne zarejestrowanie LLC u założyciela niebędącego rezydentem. Jednak nie zawsze jest jasne, jaką procedurę należy wdrożyć i jakie są jej cechy. W tym artykule rozważamy najczęściej pojawiające się pytania w tej sytuacji.
Jak zarejestrować firmę u zagranicznego założyciela?