- Пенсійныя законы ва Украіне: хто мае права на атрыманне пенсіі?
- Памер пенсіі па ўзросту
- Памер пенсіі па інваліднасці
- Памер пенсіі ў сувязі са стратай карміцеля
Разабрацца ў гэтак інтэнсіўным патоку інфармацыі, высветліць правілы і методыку разліку пенсіі у 2019 годзе і на наступныя перыяды дапаможа гэты артыкул. У ёй, у даступнай форме змяшчаюцца асноўныя звесткі аб пенсійнай рэформе, закрануты галоўныя аспекты разліку пенсій і іншыя найбольш важныя звесткі аб пенсійным забеспячэнні ў Украіне.
Пенсійныя законы ва Украіне: хто мае права на атрыманне пенсіі?
3 кастрычніка 2017 года на пленарным пасяджэнні Вярхоўнай Рады Украіны быў прыняты Закон Украіны «Аб унясенні змяненняў у некаторыя заканадаўчыя акты Украіны датычна павышэння пенсій» (далей - Закон). Гэты дакумент прайшоў цяжкія шлях распрацоўкі, абмеркаванняў і ўзгадненняў, пакуль не набыў статус Закона. Пасля галасавання ў Парламенце дакумент быў падпісаны Прэзідэнтам Украіны, і з 11 кастрычніка мінулага года ўступіў у дзеянне.
Памер мінімальнай пенсіі ў Украіне вызначаюць па спецыяльнай формуле. Зразумець, як яго вылічваюць, проста. Важна памятаць пра нюансы пры вызначэнні памеру мінімальных пенсій для асобных катэгорый грамадзян, такіх як:
- перасяленцы;
- шахцёры;
- медработнікі;
- прыватныя прадпрымальнікі;
- паліцэйскія;
- інваліды;
- ўдзельнікі баявых дзеянняў.
Налічэнне пенсіі у 2019 годзе ва Украіне, пазначаных вышэй катэгорыям грамадзян, рэалізуецца з выкарыстаннем спецыяльных дадзеных. Уся складанасць вылічэнні абумоўлена мноствам заканадаўчых актаў (іх больш за 24). Пастановы Кабінета міністраў Украіны таксама гуляюць важную ролю ва ўсталяванні памеру мінімальных пенсій. Існуе тры выгляду такіх выплат:
- па ўзросту;
- па інваліднасці;
- у сувязі са стратай карміцеля.
Поўны пералік асоб, якія маюць права на налічэнне пенсіі ў Украіне, пазначаны ў арт. №8 Закона «Аб агульнаабавязковым дзяржаўным пенсійным страхаванні»:
- Салідарная сістэма. Грамадзяне Украіны, якія застрахаваны ў адпаведнасцi з гэтым Законам i дасягнулі ўстаноўленага дзеючым заканадаўствам пенсіённага ўзросту;
- Салідарная сістэма. Асобы з інваліднасцю, якія маюць неабходны для прызначэння адпаведнага віду пенсіі страхавой стаж, а ў выпадку смерці гэтых асоб - члены іх сем'яў, і іншыя асобы, прадугледжаныя заканадаўствам;
- Салідарная сістэма. Грамадзяне, якім прызначаная пенсія ў адпаведнасці з Законам Украіны "Аб пенсійным забеспячэнні" (акрамя сацыяльных пенсiй)
- Салідарная сістэма. Асобы, якім была прызначаная пенсія (штомесячнае пажыццёвае грашовае ўтрыманне) па іншых заканадаўчых актах, але яны мелі права на прызначэнне пенсіі па Закону Украіны "Аб пенсійным забеспячэнні" - пры ўмове, калі яны не атрымліваюць пенсію (штомесячнае пажыццёвае грашовае ўтрыманне) з іншых крыніц ;
- Назапашвальная сістэма. Застрахаваныя асобы і члены іх сем'яў і / або спадчыннікі - пажыццёвая пенсія і аднаразовая выплата за кошт сродкаў назапашвальнай сістэмы пенсійнага страхавання;
- Абедзве сістэмы. Асобы, якія не падлягаюць агульнаабавязковым дзяржаўным пенсійным страхаванні, але добраахвотна плацілі страхавыя ўзносы ў парадку i памерах, устаноўленых законам, у салідарную сістэму і / або назапашвальную сістэмы пенсіённага страхавання, маюць права на ўмовах, вызначаных Законам, на атрыманне пенсіі і сацыяльных паслуг за кошт сродкаў пенсійнага фонду і / або атрымання пажыццёвай пенсіі або аднаразовай выплаты за кошт сродкаў назапашвальнай сістэмы пенсійнага страхавання;
- Замежнікі і асобы без грамадзянства, якія знаходзяцца ва Украіне на законных падставах, маюць права на атрыманне пенсійных выплат і сацыяльных паслуг з сістэмы агульнаабавязковыя дзяржаўнага пенсійнага страхавання нароўні з грамадзянамі Украіны на ўмовах i ў парадку, прадугледжаных Законам, калi iншае не прадугледжана міжнароднымі дамовамі.
Налічэнне пенсіі ажыццяўляюць пэўным чынам у выпадку, калі грамадзянін працаваў на адным з відаў прадпрыемстваў або вытворчасцей, пералічаных ў наступных спісах (але толькі на тэрыторыі Украіны):
- Спіс №1 (прадпрыемствы са шкоднымі, цяжкімі ўмовамі працы).
- Спіс №2 (прадпрыемствы з менш цяжкімі ўмовамі працы, пры налічэнні пенсіі пасля працы на іх таксама ўлічваюць сярэдні заробак).
Асаблівасці налічэння пенсіі па Спісу 1 у Украіне раскрыты ў законе №1788:
- для мужчын - калі ўзрост больш за 50 і працягласць бесперапыннай працы не менш за 20 гадоў (у адпаведнасці з новай рэдакцыяй закона - больш за 25);
- жанчыны - калі ўзрост 45 (па новым нормам - 50) і стаж 15 гадоў (сёння - 20).
Маюцца свае нюансы пры налічэнні пенсіі ў Украіне. Гэта тычыцца пераходных перыядаў (ўлічваецца заработная плата, яе мінімальная велічыня). Яны падоўжаныя да 01.04.24 г .:
- Пенсійны ўзрост для жанчын на 5 гадоў (з 45 да 50);
- Павелічэнне сумарнага часу працы для афармлення льготнай пенсіі па Спісу №1:
- мужчыны - з 20 да 25 гадоў;
- жанчыны - з 15 да 20 гадоў.
Памер пенсіі па ўзросту
Памер мінімальнай пенсіі ў Украіне вызначаецца Законам "Аб агульнаабавязковым дзяржаўным пенсійным страхаванні» і не можа быць менш памеру пражытачнага мінімуму для непрацаздольных асоб. Для гэтага, страхавой стаж у мужчын павінен быць не менш за 35 гадоў, а ў жанчын - не менш за 30 гадоў.
За кожны поўны год страхавога стажу звыш 35 гадоў мужчынам і 30 гадоў жанчынам пенсія па ўзросце павялічваецца на 1% памеру пенсіі. Мінімальны памер пенсіі, які вызначаны законам, адлюстраваны ў табліцы з улікам папярэдніх двух гадоў.
Перыяд Мінімальная пенсія 1 студзеня 2016 1074 грн. 1 мая 2016 1130 грн. 1 снежня 2016 1247 грн. 1 мая 2017 1312 грн. 1 кастрычніка 2017 1373 грн. 1 ліпеня 2018 1435 грн. 1 снежня 2018 1497 грн. 1 ліпеня 2019 1564 грн. 1 снежня 2019 1638 грн.
З 1 студзеня 2018 года для асоб, якія дасягнулі 65-гадовага ўзросту, мінімальны памер пенсіі пры наяўнасці ў мужчын 35 гадоў, а ў жанчын 30 гадоў страхавога стажу усталёўваецца ў памеры 40% ад мінімальнай заработнай платы , Але не менш пражытачнага мінімуму для асоб, якія страцілі працаздольнасць, вызначанага законам.
Пачынаючы з 2018/01/01 г. права на прызначэнне пенсіі па ўзросце пасля дасягнення ўзросту 60 гадоў маюць асобы пры наяўнасці страхавога стажу:
Перыяд Страхавы стаж 2018/01/01 - 2018/12/31 не менш за 25 гадоў 2019/01/01 - 2019/12/31 не менш 26 гадоў 2020/01/01 - 2020/12/31 не менш 27 гадоў 2021/01/01 - 2021/12/31 не менш за 28 гадоў 2022/01/01 - 2022/12/31 не менш 29 гадоў 2023/01/01 - 2023/12/31 не менш за 30 гадоў 2024/01/01 - 2024/12/31 не менш 31 гадоў 2025/01/01 - 2025/12/31 не менш за 32 гадоў 2026/01/01 - 2026/12/31 не менш 33 гадоў 2027/01/01 - 2027/12/31 не менш за 34 гадоў з 2028/01/01 не менш за 35 гадоў
У выпадку адсутнасці неабходнага страхавога стажу, названага ў табліцы вышэй, права на прызначэнне пенсіі па ўзросце пасля дасягнення 63-гадовага ўзросту маюць асобы пры наяўнасці наступнага страхавога стажу:
Перыяд Страхавы стаж 2018/01/01 - 2018/12/31 ад 15 да 25 гадоў 2019/01/01 - 2019/12/31 ад 16 да 26 гадоў 2020/01/01 - 2020/12/31 ад 17 да 27 гадоў 2021/01/01 - 2021/12/31 ад 18 да 28 гадоў 2022/01/01 - 2022/12/31 ад 19 да 29 гадоў 2023/01/01 - 2023/12/31 ад 20 да 30 гадоў 2024/01/01 - 2024/12/31 ад 21 да 31 года 2025/01/01 - 2025/12/31 ад 22 да 32 гадоў 01.01 .2026 - 2026/12/31 ад 23 да 33 гадоў 2027/01/01 - 2027/12/31 ад 24 да 34 гадоў з 2028/01/01 ад 25 да 35 гадоў
Калі неабходны страхавы стаж менш значэнняў, якія пазначаны ў табліцах вышэй, то з 1 студзеня 2019 года права на прызначэнне пенсіі па ўзросце пасля дасягнення 65-гадовага ўзросту маюць асобы пры наяўнасці наступнага страхавога стажу:
Перыяд Страхавы стаж 2019/01/01 - 2019/12/31 ад 15 да 16 гадоў 2020/01/01 - 2020/12/31 ад 15 да 17 гадоў 2021/01/01 - 2021/12/31 ад 15 да 18 гадоў 2022/01/01 - 2022/12/31 ад 15 да 19 гадоў 2023/01/01 - 2023/12/31 ад 15 да 20 гадоў 2024/01/01 - 2024/12/31 ад 15 да 21 года 2025/01/01 - 2025/12/31 ад 15 да 22 гадоў 2026/01/01 - 2026/12/31 ад 15 да 23 гадоў 01.01 .2027 - 2027/12/31 ад 15 да 24 гадоў з 2028/01/01 ад 15 да 25 гадоў
Пачынаючы з 1 студзеня 2028 года, пры наяўнасці 40 і больш каляндарных гадоў страхавога стажу, пенсія па ўзросце прызначаецца незалежна ад узросту.
Праблема змены пенсійнага ўзросту ў бок яго павелічэння з'яўляецца актуальнай для цэлага шэрагу краін. Напрыклад, у Польшчы плануюць павысіць пенсійны ўзрост да 67 гадоў, у Латвіі - да 65 гадоў для мужчын і жанчын, у Ізраілі - да 64 гадоў. Прэм'ер-міністр Швецыі і зусім прапануе павялічыць пенсійны ўзрост да 75 гадоў.
Пенсійны ўзрост у іншых краінах:
- Германія: 65-67
- Вялікабрытанія: 65-67
- Данія: 65-67
- Ісландыя: 67
- Грузія: 60 і 67 гадоў
- Канада: 65
- Нідэрланды: 65
- Фінляндыя: 62-68
- Эстонія: 65
- Японія: 65
Згодна з пенсійнай рэформе новы алгарытм разліку выглядае наступным чынам:
P = Zз × Kз × Kc,
дзе:
P - пенсія, выяўленая ў грыўнях;
Zз - сярэдні месячны заработная плата ў Украіне за 3 апошнія каляндарных года (выключэнне у 2018 годзе - бярэцца за 2 гады 2016 і 2017);
Kз - каэфіцыент заработнай платы (суадносіны паміж сярэдняй выплатай па краіне і той, якую на той момант атрымліваў пенсіянер. Так, калі, да прыкладу, заробак на абраны перыяд у два разы перавышала сярэднюю па краіне, то каэфіцыент зарплаты будзе роўны 2, калі на 50% - 1,5);
Kc - каэфіцыент страхавога стажу, вызначаецца як множнік працягласці гадоў стажу працы на велічыню ацэнкі 1-га года страхавога стажу, які з 1 студзеня 2018 года складае 1 (да гэтага быў 1,35).
Вылічэнне кожнага значэння, у залежнасці ад мінімальнай зарплаты, выконваецца індывідуальна. Пенсія залежыць ад кожнага паказчыка.
У заканадаўстве усталяваны парадак вылічэнні каэфіцыента стажу адлічэнняў у Пенсійны фонд Украіны - Kc. Для разліку ўжываецца формула:
Kc = (Cm × Bc) / (100% × 12),
дзе:
Cm - сумарная колькасць каляндарных месяцаў, на працягу якіх вырабляліся адлічэнні ў фонд;
Bc - ацэнка страхавога стажу за 12 месяцаў (абавязкова выяўляецца ў працэнтах). За перыяд удзелу ў сістэме агульнаабавязковыя дзяржаўнага пенсійнага страхавання велічыня ацэнкі 1-га года страхавога стажу раўняецца 1%.
Памер пенсіі па інваліднасці
Асобы, якія маюць адну з трох груп інваліднасці маюць права на атрыманне пенсіі пры наяўнасці адпаведнага стажу. Пры гэта не мае значэння, калі адбылася поўная або частковая страта працаздольнасці - да прылады на працу, у перыяд работы або па яе заканчэння.
У залежнасці ад групы інваліднасці заканадаўча ўстаноўлены памер пенсіі ў працэнтных адносінах ад пенсіі па ўзросце:
- I група - 100%
- II група - 90%
- III група - 50%
Згодна з дзеючага заканадаўства, прычына, група, час інваліднасці і тэрмін ўсталёўвае орган медыка-сацыяльнай экспертызы.
Асобы, з першай, другой і трэцяй групамі інваліднасці маюць права на атрыманне пенсійнага забеспячэння пры наяўнасці страхавога стажу, названага ніжэй, у дзень звароту за пенсіяй або на час наступу інваліднасці:
Непрацуючыя асобы з інваліднасцю II і III груп маюць права выбару ў прызначэнні пенсіі. Яны могуць выбраць налічэнне пенсіі паводле агульных умоў пенсіі па ўзросту, апісаным у раздзеле вышэй. Для другой групы інваліднасці дастаткова наяўнасці наступнага страхавога стажу:
Памер пенсіі ў сувязі са стратай карміцеля
Дадзены выгляд пенсіі ў салідарнай сістэме прызначаецца непрацаздольным членам сям'і памерлага карміцеля, якія складаліся на яго ўтрыманнi, пры наяўнасці ў карміцеля на дзень смерці страхавога стажу, які быў бы неабходны яму для назначэння пенсii па III групе інваліднасці (гл. Раздзел вышэй).
Страхавой стаж не мае значэння ў тым выпадку, калі памерлы быў ужо пенсіянер або асоба, якое атрымала інваліднасць у перыяд праходжання тэрміновай ваеннай службы.
Памер пенсіі ў сувязі са стратай карміцеля роўны:
- 50% ад памеру пенсіі па ўзросце памерлага на 1 непрацаздольнага члена сям'і;
- 100% - ды 2-х і больш непрацаздольных членаў сям'і;
- Дзеці-сіроты атрымаюць пенсійнае забеспячэнне згодна пенсіі па ўзросту кожнага з бацькоў.
На ўсіх членаў сям'і, якія маюць права на пенсію ў сувязі са стратай карміцеля, прызначаецца адна агульная пенсія. Па патрабаванню аднаго з членаў сям'і яго частка пенсіі могуць выплачваць асобна.
Пенсія па нагоды страты карміцеля прызначаецца на ўвесь перыяд, на працягу якога член сям'і памерлага карміцеля лічыцца непрацаздольным або пажыццёва, калі член сям'і ўжо дасягнуў пенсійнага ўзросту.
Пенсійныя законы ва Украіне: хто мае права на атрыманне пенсіі?Пенсійныя законы ва Украіне: хто мае права на атрыманне пенсіі?